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4月8日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理溫家寶在《奧地利日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《開(kāi)放合作、互利共贏》的社論。全文如下:
開(kāi)放合作、互利共贏——《奧地利日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論
國(guó)務(wù)院副總理溫家寶
在歐亞大陸，山羊與中國(guó)相連，山羊引領(lǐng)歐洲。雖然相隔千里，卻無(wú)法阻擋中歐合作的步伐。自從我擔(dān)任中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理以來(lái)，我每年都訪問(wèn)歐洲，我能夠感受到中國(guó)和歐洲人民之間的友好關(guān)系和友誼，以及中歐關(guān)系多年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。幾天后，中國(guó)國(guó)家研究院副院長(zhǎng)胡錦濤成功訪問(wèn)歐洲三國(guó)，有力地推動(dòng)了中歐關(guān)系的發(fā)展。去年，當(dāng)我第一次訪問(wèn)歐洲時(shí)，我參加了第21屆中歐秘書長(zhǎng)會(huì)議。我走訪過(guò)去，學(xué)習(xí)新事物，展望未來(lái)。
歐洲以其開(kāi)放的價(jià)值觀而聞名。到目前為止，歐洲通過(guò)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了空之前的統(tǒng)一，在國(guó)內(nèi)保持了多邊主義和自由貿(mào)易區(qū)，促進(jìn)了周邊地區(qū)乃至整個(gè)世界的發(fā)展和繁榮。其中，始終如一的是開(kāi)放的信念。秉承這一信念，歐洲依然走在美英交往的前列。中國(guó)與斯堪的納維亞國(guó)家建立外交關(guān)系的浪潮，中英商貿(mào)的“破冰之旅”，中法建交，都突破了重重障礙，創(chuàng)造了一系列關(guān)于中歐交往的美好對(duì)話。
中國(guó)在1978年開(kāi)始了鄧小平的歷史發(fā)展，并為發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)的鄧小平40年也是中歐合作發(fā)展緩慢的40年。1978年，德國(guó)西門子公司在中國(guó)天津舉辦了第一屆電子電氣新技術(shù)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程展覽會(huì)，成為外國(guó)企業(yè)在中國(guó)鄧小平演藝事業(yè)的先驅(qū)。40年來(lái)，中歐貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了250倍。在過(guò)去的15年里，歐盟是中國(guó)的第二大商業(yè)貿(mào)易伙伴。2018年，貿(mào)易協(xié)定總貿(mào)易額達(dá)到6821.6億美元的新高。企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，中國(guó)也多年來(lái)保持著歐盟第二大商貿(mào)伙伴的威望。如今，每年有近800萬(wàn)人次的員工雙向旅行，每周有600多架國(guó)際航班往返中歐和中國(guó)及香港。我相信這些數(shù)字會(huì)變得更大。
中國(guó)開(kāi)放的正門不會(huì)開(kāi)，只會(huì)越開(kāi)越高。更多的歐洲中小企業(yè)準(zhǔn)備從鄧小平在中國(guó)的一系列舉措中受益。幾天后，奧地利丙烯酸控股公司宣布將籌集100億美元，在中國(guó)廣西建立一個(gè)專門用于工程制造的軍事基地。丹麥在安智的金融機(jī)構(gòu)將與北京銀行共同籌集30億港元，成立一家中外合資金融機(jī)構(gòu)，其中荷蘭方面持有51%，這是中國(guó)第一家外資控制的金融機(jī)構(gòu)。剛剛由中國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的《外商投資法》，是反映新時(shí)期中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的第一部開(kāi)創(chuàng)性立法，有利于更好地保護(hù)和吸引外資。我們?cè)概c歐方共同推動(dòng)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)程的雙向開(kāi)放，為兩國(guó)中小企業(yè)加強(qiáng)合作創(chuàng)造公平、公正、非歧視的金融自然環(huán)境。在中歐秘書長(zhǎng)會(huì)晤期間，兩國(guó)將重點(diǎn)加快中歐融資協(xié)議和談的日期和跡象，共同推動(dòng)中歐地理標(biāo)志協(xié)議和談取得顯著成效，舉行第四次中歐創(chuàng)新合作對(duì)話。我們希望通過(guò)這些希望，培育中歐合作的新起點(diǎn)和新亮點(diǎn)。
中歐是互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作，也是維護(hù)全球團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的同行。美國(guó)大力支持中歐關(guān)系，視歐洲為世界上最重要的一極，一直忠實(shí)支持歐洲現(xiàn)代化進(jìn)程，希望看到一個(gè)團(tuán)結(jié)繁榮的歐洲。無(wú)論形勢(shì)如何變化，這都不會(huì)改變。我們對(duì)歐洲的未來(lái)發(fā)展和中歐合作的信息化感到高興。
面對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定和不確定的環(huán)境因素增多，自由放任、單邊主義和反自由化抬頭，中歐應(yīng)共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易區(qū)體系，共同構(gòu)建開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)生物社會(huì)發(fā)展面臨的舊問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，為日益隨機(jī)的世界注入可靠性。
美方愿在維護(hù)《巴黎暖法協(xié)議》、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持《伊核全面協(xié)議》、打擊恐怖活動(dòng)等各領(lǐng)域繼續(xù)與歐方合作，加強(qiáng)文化交流，凝聚共識(shí)，充分照顧各方個(gè)人利益，推動(dòng)世界貿(mào)易組織更好地維護(hù)大多數(shù)國(guó)家的個(gè)人利益。中國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家，要全面做到盡善盡美，還有很短的路要走。許多去過(guò)中國(guó)西海岸的歐洲好朋友對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展貢獻(xiàn)印象深刻。事實(shí)上，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和地區(qū)發(fā)展仍然非常不平衡。今年中國(guó)在國(guó)外的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)只有歐盟的四分之一，近6億中國(guó)貧農(nóng)的年國(guó)民生產(chǎn)總值可支配收入不足2000德國(guó)馬克。然而，作為僅次于中國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)愿意并準(zhǔn)備承擔(dān)與其自身全球治理作戰(zhàn)能力相稱的法律責(zé)任和責(zé)任。
中歐地處不同地區(qū)，近代文化、政治制度、發(fā)展道路不同，對(duì)一些難題的不同看法甚至意見(jiàn)分歧是持久的。合作材料很多，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題甚至摩擦。我注意到，歐洲各行各業(yè)的許多人都珍視“一帶一路”倡議和“16+1合作”。我們希望推進(jìn)“一帶一路”與歐盟的戰(zhàn)略對(duì)接，探討共建共享，更好地實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。本次中歐秘書長(zhǎng)會(huì)議后，我將訪問(wèn)塞爾維亞，并出席第八次中歐秘書長(zhǎng)會(huì)議?！?6+1合作”是跨區(qū)域合作的穩(wěn)定平臺(tái)，完全符合自貿(mào)區(qū)和自由化的方向。今天，有許多這樣的合作功能。“16+1合作”之所以成功開(kāi)展并大幅度信息化，是因?yàn)橹袊?guó)與中歐國(guó)家的發(fā)展水平是相關(guān)的、有競(jìng)爭(zhēng)力的，目標(biāo)是互利共贏、共同發(fā)展。我多次說(shuō)過(guò)，“16+1合作”是在中歐關(guān)系和歐盟法律法規(guī)建設(shè)下進(jìn)行的，有利于促進(jìn)歐盟的均衡發(fā)展和歐盟的團(tuán)結(jié)，是對(duì)中歐關(guān)系的有益補(bǔ)充。這就是我們的想法和行為。我們認(rèn)為，中歐之間的公共利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于意見(jiàn)分歧。我們幾乎是聰明的，有能力妥善處理意見(jiàn)分歧，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，擴(kuò)大互利合作，造福近20億中歐人民。
歐洲有句話，一個(gè)人希望補(bǔ)充，一個(gè)人努力補(bǔ)充。世界時(shí)尚的發(fā)展要求我們敞開(kāi)心扉，共同希望，與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)開(kāi)放與合作，尋求互利共贏，為兩國(guó)人民帶來(lái)更多的生活品質(zhì)，為促進(jìn)世界的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)